письмо от 30.05.2022 № 15-2В-1677
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции письмо от 10.03.2022, поступившее в Минтруд России, и письмом от 30.05.2022 № 15-2/В-1677 (далее - Письмо) проинформировал по вопросам, связанным с обучением по охране труда и проверкой знания требований охраны труда.
Сообщается, что с 1 сентября 2022 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – Правила), разработанное взамен действующего постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок).
1. Согласно пункту 7 Правил при переводе работника, прошедшего необходимое ему в соответствии с настоящими Правилами обучение по охране труда, на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.
В данном пункте под фразой «если сохраняются условия труда работника» следует понимать условия рабочего места работника и оборудование, с которым работник работает. В этой связи полагаем, что в указанном случае повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются и в отношении офисного работника.
2. В соответствии с пунктом 18 Правил инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Следует отметить, что инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Для проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте работодателю следует разработать программу инструктажа по охране труда на рабочем месте, которая также должна формироваться с учетом профессии (должности) работника и характера выполняемых им работ. При разработке программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте допускается применение работодателем рекомендаций к разработке программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, содержащихся в ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенном в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст.
3. В соответствии с пунктом 23 Правил инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
При этом пунктом 69 Правил установлено, что форма проведения проверки знания требований охраны труда работников при инструктаже по охране труда определяется локальными нормативными актами работодателя.
Пунктом 87 Правил определена информация, которая должна быть отражена при регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.
При этом согласно пункту 88 Правил порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем.
В этой связи с 1 сентября 2022 года на усмотрение работодателя взамен журнала регистрации инструктажа по охране труда, установленного действующим Порядком, допускается вести, например, личные книжки работника или задействовать иной способ документирования проведенного инструктажа по охране труда.
